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公民导刊

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2025年09期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 乘势而上谱写新时代人大工作新篇章

巴山新语 | 乘势而上谱写新时代人大工作新篇章

2025年9月11日，重庆市委人大工作会议召开，对进一步做好新时代新征程全市人大工作作出了全面部署，为全市人大工作乘势而上指明了方向、提供了遵循。市六届人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，全面落实市委工作要求，全过程人民民主市域实践扎实推进，全面深化改革提升人大履职效能，自身建设成效明显，全市人大工作高质量发展展
视野 | 纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在京隆重举行

视野 | 纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在京隆重举行

铭记伟大历史胜利，凝聚正义和平力量。9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行，以盛大阅兵仪式，同世界人民一道纪念这个伟大的日子，共同开创更加光明的未来。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并检阅受阅部队。中共中央政治局常委李强主持大会。中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席大会。61位外国
视野 | 致敬胜利纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年

视野 | 致敬胜利纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年

9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社 9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅受阅部队。新华社 9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年
视野 | 海上稠油热采突破500万吨等

视野 | 海上稠油热采突破500万吨等

海上稠油热采突破500万吨中国日报网近日，中国海油发布消息，我国海上稠油热采技术体系和核心装备规模化应用取得关键性进展，海上稠油热采累计产量超500万吨，标志着我国成为全球首个实现海上稠油规模化热采开发的国家。稠油是一种黏度高、密度大、流动性差且容易凝固的原油，开采难度大。我国是世界四大稠油生产国之一，稠油资源丰富，海上需注热开发的高黏稠油探明储量超6亿吨，占我国稠油已探明储量约20%
视野 | 建立永久基本农田“优进劣出”机制等

视野 | 建立永久基本农田“优进劣出”机制等

建立永久基本农田“优进劣出”机制央视新闻客户端记者从自然资源部获悉，备受关注的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）近日正式向社会公布，将自2025年10月1日起施行。《办法》进一步明确了永久基本农田划定、管控、保护的基本原则和工作要求，在牢牢守住永久基本农田保护红线不得擅自突破随意调整的前提下，遵循农业生产和耕地资源禀赋等方面的客观规律，建立永久基本农田“优进劣出”的管
视野 | 支持实施住房“以旧换新”等

视野 | 支持实施住房“以旧换新”等

山东支持实施住房“以旧换新” 大众新闻近日，山东印发2025年第三批政策清单《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》，推出16条政策，给予“真金白银”的支持。增强服务业支撑拉动作用方面，山东将加力落实2亿元省服务业发展引导资金，支持一批新增纳统企业以及高端化生产性服务业、高品质生活性服务业重点项目建设。用好消费品以旧换新支持资金，指导各市做好测算分配；支持各市因城施策实施住房
视野 | 市委人大工作会议举行

视野 | 市委人大工作会议举行

据重庆日报 9月11日下午，市委人大工作会议举行。市委书记袁家军出席会议并讲话。他强调，要深学笃行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和发展全过程人民民主，进一步发挥人大政治优势、制度优势、职能优势、组织优势，更好服务融入超大城市现代化治理，凝聚建设人民当家作主市域实践新范例强大合力，为奋力谱写中国式现
特别报道 | 紧扣市委部署推动人大工作高质量发展

特别报道 | 紧扣市委部署推动人大工作高质量发展

9月11日下午，市委人大工作会议结束后，市人大常委会召开贯彻落实市委人大工作会议精神专题会议。市人大常委会党组书记、主任王炯主持会议并讲话。市人大常委会党组副书记张鸣，党组成员、副主任莫恭明、陈元春、欧顺清、赵世庆，党组成员、秘书长周少政出席会议。会议指出，市委人大工作会议深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，就
特别报道 | 发挥制度优势展现担当作为

特别报道 | 发挥制度优势展现担当作为

9月11日，市委人大工作会议召开，为全市人大工作乘势而上提供重大机遇、注入强劲动力。会议精神迅速在全市各级人大代表、人大工作者中引起热烈反响。大家纷纷表示，将深学笃行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照市委统一安排，以钉钉子精神抓好会议各项部署落地落实，打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的人大工作高质量发展标志性成果，为奋力谱写中国式现
特稿 | 扎实做好新时代新征程新重庆人大工作

特稿 | 扎实做好新时代新征程新重庆人大工作

2025年9月11日，重庆市委人大工作会议召开，为全市人大工作乘势而上指明了方向、提供了遵循。 2023年以来，重庆市六届人大常委会在市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领，锚定“两大定位”“三个作用”“六区一高地”战略目标，忠诚履职、依法行权、为民尽责，交出了一份沉甸甸的“人大答卷”。通过地方性法规51件
特稿 | 坚持党的领导开创人大工作新局面

特稿 | 坚持党的领导开创人大工作新局面

嘉陵江畔，发展的浪潮奔涌向前。人大履职征程上，全市各级人大代表和人大工作者正以实干诠释使命担当——在重庆市委坚强领导下，市六届人大及其常委会深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，始终牢记“国之大者”，在坚持党的领导中把牢正确政治方向，在服务大局中彰显担当，不断开创新时代人大工作新
特稿 | 用好改革“关键一招” 激活发展新动能

特稿 | 用好改革“关键一招” 激活发展新动能

建成市级全过程人民民主巴渝实践站11个，深化预算审查监督重点拓展改革、创新民生实事项目人大代表票决制等多项改革，获评重庆市改革发展最佳实践案例、重庆市改革创新奖……翻开重庆市人大常委会贯彻落实市委深改委民主与法制领域专项改革的“进度报表”，一项项首创性、差异化的改革项目梯次推进，成为助力高质量发展的强劲动力。这是市六届人大及其常委会用好改革这个“关键一招”，以改革破题、用创新开路，切实把人民代
特稿 | 小单元大作为释放民主新活力

特稿 | 小单元大作为释放民主新活力

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。重庆市六届人大及其常委会履职以来，全市各级人大在同级党委领导下，充分调动人大代表与人民群众的积极性、主动性、创造性，持续巩固完善、创新发展全过程人民民主的实践路径、平台阵地与制度机制，通过系统打造一个个接地气的基层单元，把民主实践融入群众日常，让全过程人民民主在基层落地、在身边见效。搭建平台解忧提速 “没想到这么快就拿到了工资，谢谢你们为我们撑腰
特稿 | 筑牢良法之基深谋善治新路径

特稿 | 筑牢良法之基深谋善治新路径

多领域先行先试的创制性立法，为改革发展破题开路；遍布城乡的基层立法联系点，让“街谈巷议”直通立法机关；全国率先出台的地方立法质量指引，为法规品质立下“硬杠杠”；“数智立法”应用平台的探索，为立法插上数字翅膀……一项项带着温度的务实举措，一部部“有特色、真管用”的法规，正以法治之力护航高质量发展，为现代化新重庆建设筑牢根基。重庆市六届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
特稿 | 凝聚监督合力描绘幸福新图景

特稿 | 凝聚监督合力描绘幸福新图景

改革发展所需，人民关切所系，就是人大监督的重点。重庆市六届人大及其常委会聚焦产业升级堵点、深化改革卡点、社会治理盲点、群众关心热点精准选择监督事项，从调研、跟踪等环节发力，充分发挥人大专门委员会职能作用开展专项监督……通过多种方式切实提升监督“咬合力”，在用足用好人大监督权上彰显新担当、展现新作为。督出新重庆建设加速度一片厚度仅0.55毫米、摸上去薄如蝉翼的透明玻璃，每平方毫米
人大 | 强化产教融合推动职业教育创新发展

人大 | 强化产教融合推动职业教育创新发展

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。作为“智造重镇”，重庆市近年来大力发展职业教育，正将职业教育锻造成服务国家战略的硬核力量。但在职业教育发展中，仍存在职普融通不畅、中高职衔接不顺、产教融合不深等问题。为解决制约职业教育发展的瓶颈性问题，重庆市人大常委会将出台《重庆市实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》（以下
人大 | 把“金点子”转化为发展“金钥匙”

人大 | 把“金点子”转化为发展“金钥匙”

不久前，重庆市人大常委会召开2025年代表建议办理工作专项检查座谈会，对市人大代表建议“内容高质量、办理高质量”改革任务落地情况进行检验。现场通报专项检查情况，摆成绩、指问题；12家承办单位就代表团建议办理落实、规范建议答复工作、作出承诺事项及承诺事项落实等情况作重点汇报，分析问题不足、交流经验做法，凝聚高质量办理代表建议共识。去年7月以来，重庆市人大常委会开展代表建议“两个高质量”改革工作，
人大 | 以法治之光照亮未来

人大 | 以法治之光照亮未来

每周5天、每天6场、每场50人左右的频次，常态化组织中小学生开展法治教育实践轮训…… 自重庆市人大常委会潼南区检察院基层立法联系点挂牌运行以来，其法治教育功能取得的成绩十分亮眼。短短半年多时间，已有13000余名中小学生走进这里，在互动体验中触摸法治的脉搏。事实上，基层立法联系点不只是征集立法意见的“民意直通车”，也是法治宣传教育的“示范窗口”。该基层立法联系点依托青少年法治教育基地
人大 | 完善重庆市地方立法技术路径与策略研究

人大 | 完善重庆市地方立法技术路径与策略研究

立法技术是提升立法质量、实现立法目的的重要手段。每一份优秀的立法成果都离不开对立法技术的熟练掌握。通过对立法技术的掌握，法规的体例结构、语言逻辑得以检视，立法的科学性得以保障，深层次的立法思路、立法理念得以统一。本文以重庆市现行有效地方性法规为蓝本，对相关法规的立法技术开展分析研究，拟找出当前重庆市地方立法工作中存在的问题和困惑，从而有针对性地提出制度性意见建议。地方立法技术规范的发展
人大 | 全国首个！以省之名托举青春浙江省出台促进青年全面发展重大事项决定

人大 | 全国首个！以省之名托举青春浙江省出台促进青年全面发展重大事项决定

日前，浙江省十四届人大常委会第十八次会议举行第三次全体会议，审议通过《浙江省人民代表大会常务委员会关于促进青年全面发展在谱写中国式现代化浙江新篇章中充分发挥生力军作用的决定》（以下简称《决定》）。作为全国首个省级人大层面关于青年发展的重大事项决定，这份文件的出台，不仅是浙江对青年发展重视的制度升级，更折射出一个深刻命题：为何浙江要以省之名托举青年？答案藏在时代的呼唤里，写在发展的需求中，更融
法治 | 两游客台风天擅入“禁区” 深圳开出全国首张自然灾害综合法规罚单

法治 | 两游客台风天擅入“禁区” 深圳开出全国首张自然灾害综合法规罚单

灾害预警高悬，仍有人擅闯危险区域；纵然明令禁止，却总有人任性而为。近日，广东省深圳市大鹏新区对两名在台风“韦帕”蓝色预警启动后，未经许可擅自进入自然灾害危险区的游客依法处以每人5000元罚款。据介绍，这是全国首张自然灾害综合法规罚单。今年7月19日，台风“韦帕”蓝色预警发布后，两名男子无视警示，擅自闯入危险区域，遇险并报警。大鹏新区应急管理局综合防灾减灾科科长陈志亮称：“他们是上午10点半从登
法治 | 为未成年人打好法治“预防针”

法治 | 为未成年人打好法治“预防针”

9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》。其中第四章专门对青少年法治宣传教育作了规定。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，而当下社会信息传播迅速且复杂，青少年极易受到各种思潮和不良行为的影响。因此，这一阶段的法治宣传教育至关重要，能帮助青少年明辨是非，在面对纷繁复杂的信息和诱惑时，保持清醒的头脑，坚守法律底线。青少年怎么看待法治？
法治 | 虚拟数字人版权保护势在必行

法治 | 虚拟数字人版权保护势在必行

北京互联网法院最近披露一起虚拟数字人相关侵权案例。法院审理认定，该案中具有独创性的虚拟数字人形象构成美术作品，受著作权法保护，判决侵权人赔偿15000元。无独有偶，在历经杭州互联网法院一审、浙江省杭州市中级人民法院二审并于2023年审结的“全国首例涉虚拟数字人侵权案”中，法院也裁定非以真人为来源的虚拟数字人形象，可作为美术作品获得著作权保护。近年来，我国数字人产业加速发展，技术应用与市场实
社会 | 重庆城市高质量内涵式发展的新逻辑

社会 | 重庆城市高质量内涵式发展的新逻辑

新征程上，如何让城市工作成为现代化新重庆的“金名片”？ 8月18日，市委六届七次全会审议通过的《中共重庆市委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神积极探索超大城市现代化治理新路子高水平建设现代化人民城市的意见》和全会决议，或可作答这一发展之问。以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，着眼优势互补、功能协调，持续推进城市空间格局优化，强化创新制胜全力塑造城市高质量
社会 | 邓雪梅：让孩子成为“自己”

社会 | 邓雪梅：让孩子成为“自己”

秋季开学第一天，渝北区人大代表、庆龄幼儿园园长邓雪梅一大早就站在了幼儿园门口，迎接来报到的新生。 “每个孩子对上幼儿园这件事的接受程度不同，有的孩子会很开心，有的孩子适应过程会慢一些，所以我想主动和他们打个招呼，先成为他们的‘朋友’。”邓雪梅解释道。 “我喜欢园长妈妈，园长妈妈教我们要讲文明、懂礼貌。”在庆龄幼儿园，邓雪梅不仅是孩子们的朋友，更是孩子们的“园长妈妈”。对于从事幼教事业33年
社会 | 居家适老化改造为老人搭起“安全屋”

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去年腊月十三，九龙坡区走马镇的一处老旧小区，88岁的梅婆婆在浴室里扑通一声倒下。那天，梅婆婆像往常一样把小塑料凳子挪到花洒下坐着洗澡。起身时一脚踩空，髋部重重着地。女儿赶到时，老人面色发白，额头渗着细汗。医院很快给出诊断：髋部骨折。住院、复位、固定，全家人心惊胆战地折腾了半个月。 “不是疼，是怕。”梅婆婆说，“怕哪天一个人起不来了。” 对于老年人来说，浴室里的塑料小凳、门口的台阶……每
文化 | 铜梁石俑在斑驳中重生

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铜梁明代石刻仪仗俑，是铜梁最具地方特色的随葬明器。然而，这些细致入微、巧夺天工的文化瑰宝却饱经沧桑，濒临毁损。四年前，重庆市铜梁区博物馆馆藏珍贵和重要出土石质文物保护修复项目应运而生。经过修复，127套（139件）历经数百年风雨的石质文物重获新生。紧急“抢救”留下斑块铜梁，在2万年前就是先民生息劳作的一方福地。 2万年的繁衍生息，创造了灿烂的铜梁文化，留下了宝贵的文化遗产——铜梁
文化 | 一座城和一个人

文化 | 一座城和一个人

到了辽宁，必去丹东，而且非去不可。读过我发表在《重庆日报》的文章《二叔的传奇》，都知道个中缘由。二叔许兵生于1925年，如仍在世，今年整100岁。抗美援朝初期，二叔去了朝鲜，不仅是一位优秀的政工干部，还被他的顶头上司、志愿军副司令员兼后勤司令员洪学智委以重任，点名调任志愿军后勤文工团团长，在朝鲜待了整整八年，直到1958年志愿军全体撤出朝鲜回国。这其实是二叔第二次出战东北。抗战
文化 | 过秦岭

文化 | 过秦岭

秦岭于我们，既近又远。近的是距离，远的是时间。 2008年，我第一次穿越秦岭，迄今已有17年。 17年时间，秦岭未变。有着“当时明月在，曾照彩云归”心境的，还有同行的许老。已近耄耋之年的许老，将此次行程的意义拉回到了1937年。 88年前，卢沟桥的炮声震碎了校园的宁静。为保存中华文化命脉，北大、清华、南开三校南迁长沙，组建长沙临时大学。后迁往昆明，更名为国立西南联合大学。同一时期，北
文化 | 故土的哲学思考

文化 | 故土的哲学思考

作者：汪应钦内容简介：天地间的江河湖海、草木山川，都与人类休戚与共。歌颂它们的存在、审视它们的变迁、反思彼此的关系，不仅是作家的责任，更是源自心底最本真的向往与追求。全书收录37篇（组）作品，单看选题似乎并无特别之处：城乡发展变迁、生态文明建设、医者形象写照、亲情与乡愁的牵绊、寄情山水的感悟……但这些看似“大众化”的题材，在作者人生阅历的沉淀、人文情怀的浸润与文学造诣的滋养下，拥有了深
文化 | 司法守护生态安澜

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《公民导刊》2025年8月号刊发的《司法守护生态安全》，深度呈现了重庆法院构建生态司法体系的探索与成效。长江奔涌，巴山巍峨。作为长江上游重要生态屏障的重庆，正以司法之力守护绿色生态，以三级法院纵向全覆盖的环境资源审判组织体系护航生态发展。重庆环境资源审判的专业化探索起步较早。从2011年渝北、万州的探索起步，到全国直辖市首家环境资源法庭揭牌，积淀了许多的故事。在梅溪河畔，检察官回

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