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2025年04期

经济刊物。该刊注重探索研究甘肃和西部地区经济技术社会发展的理论、政策、途径、措施，为政府官员、经济理论工作者、企业人员提供服务。

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卷首语 | 陇原春潮涌千帆击水来

卷首语 | 陇原春潮涌千帆击水来

2 月 17 日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。习近平总书记的重要讲话，再次传递出党和国家重视支持民营经济发展的坚定决心和大力促进民营经济高质量发展的重要信号，也为甘肃民营经济做大做优做强提供了宝贵机遇。胸怀国之大者，树牢民营经济方向标。民营经济是国民经济的毛细血管，更是区
资讯 | 要闻

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甘肃省税惠政策直达民营企业从甘肃省税务局获悉，2024 年甘肃省为民营经济经营主体减退税缓费 96 亿元，民营企业成为税惠政策的受益者。甘肃省税务局联合省发展改革委、省工信厅 8 部门出台进一步促进民营经济发展 30 条措施，制定税收服务甘肃加快融入全国统一大市场 20 条举措，有效促进全省民营经济高质量发展。 2024 年，全省民营经济涉税户数 109.2 万户，增长 13%，民营经济完
资讯 | 图志

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资讯 | 加快服务消费高质量发展

资讯 | 加快服务消费高质量发展

服务消费是释放消费潜力的重要力量，是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。当前，我国正处在服务消费较快增长阶段，服务消费已成为居民消费的重要增量来源。我们要顺应居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，促进服务消费高质量发展，切实为广大居民提供各种相关产品和服务，让服务消费成为拉动消
资讯 | 为高质量发展提供强有力的制度保障

资讯 | 为高质量发展提供强有力的制度保障

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。高水平社会主义市场经济体制涉及多个非常重要的要素，比如基本经济制度、新质生产力、经济运行调节、内外循环机制、区域协调发展等。贯彻落实党的二十届三中全会精神
资讯 | 积极推进新型工业化培育发展新质生产力

资讯 | 积极推进新型工业化培育发展新质生产力

党的十八大以来，习近平总书记着眼推进中国式现代化，深刻洞察新时代新征程推进新型工业化的基本规律，提出一系列新思想、新观点、新论断，为推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。 2024年 9 月，习近平总书记考察甘肃，要求我们积极推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力。甘肃深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，全面落实习近平总书记考察甘肃重要讲话重要指示精神，聚焦高质量发展这一首要任
特别策划 | 锚定全国重要目标建设一流产业基地

特别策划 | 锚定全国重要目标建设一流产业基地

习近平总书记在甘肃省视察时再次作出“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地” 的重要指示，这是总书记在全国亲自部署的唯一以新能源及新能源装备制造为主导的产业基地，甘肃应抢抓重大战略机遇，以此为契机和方向争取国家出台专项政策支持，锚定“全国重要”战略目标，打造具有较强竞争力、影响力、带动力的一流产业基地。一、甘肃打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地蓄势崛起随着双碳战略实施，全
特别策划 | 甘肃破解水资源短缺及水资源科学利用对策研究

特别策划 | 甘肃破解水资源短缺及水资源科学利用对策研究

甘肃总体处于 400mm 等降水线以西，水资源短缺且时空分布不均，资源性、指标性、工程性、水质性、结构性等多种缺水问题并存，人民群众生活受困于水、经济社会发展受制于水、生态文明建设受限于水的局面尚未根本扭转。本课题在系统梳理全省缺水表征和水资源开发利用现状的基础上，剖析甘肃缺水的深层次原因和未来水资源需求态势，提出破解全省水资源短缺问题的对策和建议。一、甘肃水资源开发利用情况甘肃地
调查研究 | 天水市“十五五”生物医药产业发展路径和策略研究报告

调查研究 | 天水市“十五五”生物医药产业发展路径和策略研究报告

习近平总书记 2023 年 5 月 12 日在河北考察时指出，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。生物医药产业由生物技术产业与医药产业共同组成，具体包括生物制药、化学制药、现代中药、医疗器械、保健食品五大行业，具有高度的战略性、带动性和成长性。发展生物医药产业对于统筹发展与安全、推动高质量发展、更好保障人民生命健康和民生福祉，具有十分重要的意义。近期，课题组对天水市“十五
市县领导谈发展 | 突出“三大抓手”实现“六个加力提效”让县域经济社会高质量发展成色更足

市县领导谈发展 | 突出“三大抓手”实现“六个加力提效”让县域经济社会高质量发展成色更足

2025 年省委经济工作会议明确提出，要坚持稳中求进工作总基调，大力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，因地制宜发展新质生产力，推动经济运行稳中有进、发展动能稳中蓄势、民生保障稳中提质、社会大局稳中向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。结合县域县情实际，阿克塞县将认真贯彻落实中央、省市委经济工作会议部署要求，突出抓项目、建基地、转作风“三大抓手”，深入
市县领导谈发展 | 瓜州县强化基层党建“引领力”持续激发乡村振兴“新活力”

市县领导谈发展 | 瓜州县强化基层党建“引领力”持续激发乡村振兴“新活力”

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。近年来，瓜州县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，以“千万工程”为引领，聚焦党建引领、队伍建设、产业发展、治理有效，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果，将党的组织活力、政治引领力转化为推动乡村振兴的强大行动力，绘就新时代农村繁荣发展的生动画卷。聚焦党建引领，扛牢乡村振兴政治责任。坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障，扎实安排部署、压
促进民营经济高质量发展 | 甘肃省民营经济发展状况及对策研究

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“十四五”以来，甘肃省持续强化政策供给力度、提升要素保障水平、优化企业发展环境、增强企业发展信心、激发民间投资活力，民营经济发展态势明显回升向好，民营企业发展信心显著增强，市场预期更趋乐观，私营企业和个体工商户数量保持较快增长，展现出较强发展活力。加快民营经济发展对推动全省经济社会高质量发展具有重要意义。一、甘肃省民营经济发展现状（一）经济运行稳中有进 2023 年全省民营企业营业收入
促进民营经济高质量发展 | 贯彻落实党的二十届三中全会精神持续推进民营经济高质量发展

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党的二十届三中全会再次强调，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。新时代新征程上，我们要以习近平总书记 2025 年 2 月 17 日在民营企业座谈会上重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定发展信心，强化全局意识，树牢系统观念，遵循法治精神，持续推进民营经济发展壮大。一、提升思想认识，始终坚持“两个毫不动摇” 民营经济在稳定增
促进民营经济高质量发展 | 新时代民营企业发展大有可为

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民营经济作为中国式现代化的生力军已形成相当规模，且占有相当分量，2025 年开局各项指数向好，但民营经济发展并非坦途，面临着供给错位、国内需求不足、外需走弱、行业内卷、数字化转型、制度执行制约等问题，这些挑战不断考验着民营企业的生存智慧和发展韧性，民营企业要通过挖掘 14 亿多人口的超大规模市场潜力，抢抓不同层级市场机遇、抢占科技创新转化先机、重塑全球化竞争新范式、挖掘数字经济内生力、释放制度创新
发展论坛 | 深化农村改革绘就陇原乡村振兴新画卷

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在春耕工作如火如荼展开之际，《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》发布，这是党的十八大以来指导“三农”工作的第 13 个省委一号文件，再次发出了重农强农的强烈信号，传递出了省委、省政府对“三农”工作一以贯之的高度重视。 2025 年省委一号文件的出台，基于怎样的考虑？应该怎样把握省委一号文件重点内容？省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长杨金泉就文
发展论坛 | 绿色税制释放发展红利

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“黄河很美，将来会更美”。 2024 年 9 月习近平总书记视察甘肃时深情寄望。作为全国唯一黄河穿城而过的省会城市，兰州承担着保护黄河生态的重任，要在黄河流域生态保护方面“先发力、带好头”，在高质量发展和现代化建设中“先出发、带好头”。兰州市税务局聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以生态优先、绿色发展为导向，全面落实节能减排和污染防治税收优惠政策，推动绿色税收政策红利精准释放，
发展论坛 | 黄河很美，将来会更美

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在强科技、强工业、强省会、强县域“四强”战略背景下，黄河流域打造一流文化旅游目的地是贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于旅游发展的一系列重要论述的战略之举。黄河流域打造一流文化旅游目的地是保护黄河文化、讲好中国故事，推动文化旅游业高质量发展的必要之举。甘肃省抢抓黄河流域绿色转型与高质量发展统筹推进、新时代西部大开发构建大保护大开放高质量发展新格局的历史机遇以及“一带一路”倡议下全方位互
发展论坛 | 甘肃省撂荒耕地复耕探究

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本文聚焦甘肃省撂荒耕地现状，深入剖析撂荒形成原因，包括自然条件限制、农业比较效益低、劳动力转移等。在详细阐述复耕面临的诸多挑战的基础上，提出针对性的解决对策，涵盖政策支持、技术创新、土地流转与规模化经营、改善农业基础设施以及加强宣传引导等方面，旨在为甘肃撂荒耕地复耕工作提供参考，促进农业资源有效利用与农村经济稳定发展。耕地是农业生产的基础，是重要的生产资源，对于保障国家粮食安全和农村经济稳定具
发展论坛 | 1949 年以来甘肃省经济发展回顾与“十五五”展望

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知史明鉴，查古知今。回顾中华人民共和国成立以来甘肃省经济发展的演变历程并总结基本经验，将为甘肃省开创富民兴陇新局面提供镜鉴。 70 多年来，甘肃省经济发展成就斐然，但发展不充分、不平衡的矛盾依然存在。甘肃省经济发展的滞后和不平衡性，既有发展阶段的原因，也有发展转型滞后的因素，是市场化导向的改革缓慢、国际化导向的开放不足以及后期资源环境约束趋紧等多种复杂因素综合作用的结果。立足省情，面向“十五
发展论坛 | 筑牢基层社会治理的坚实基座

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习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。 ”基层公安机关是公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石，是基层社会治理的核心主体与关键支撑，构建起了贯通上下、衔接左右的坚实基座。近年来，甘肃省定西市公安局安定分局聚焦现代警务建设这一头号工程，乘公安改革之东风，顺创新发展之大势，遵照省公安厅“一统三体系、四强两保障”工作思路和“争创西部一流”
产业聚焦 | 基于 PEST 分析法的甘肃中药材产业发展研究

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甘肃自然地理气候独特，中药材资源丰富、分布广阔、质量上乘，深受消费者和客商青睐，是我国中药材重要产地和主产区之一。近年来，甘肃中药材产业发展迅猛。为提升甘肃省中药材产业市场竞争力，本文对宏观环境因素进行 PEST 分析研究，了解和掌握甘肃省中药材产业目前发展现状、发展潜力与运营趋势，提出产业发展对策。一、产业发展 PEST 分析（一）政治（Political）环境 1.政策支持优
学思践悟 | 新时代推动年轻干部理想信念教育的路径探索

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年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。特别是党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，作出“推动理想信念教育常态化制度化”部署安排，对进一步推动年轻干部理想信念教育常态化制度化建设，引导年轻干部树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，从思想上固本培元，凝聚
企业观察 | 浅论新时代加强国有建筑企业青年职工思想政治工作的重要性

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国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。青年职工逐渐成为新时代建筑企业的主要力量，加强国有建筑企业青年职工的思想政治工作，是促进企业高质量发展的重要举措。本文主要以新时代加强国有建筑企业青年职工的思想政治工作为样本，分析了当前工作面临的问题，并提出了应对措施，旨在提升建筑企业青年职工思想政治工作成效，促进企业与青年职工共同发展。在新时代，国有建筑企业为确保国民经济增长发挥
文化甘肃 | 武威市民俗文化资源保护传承发展路径探究

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民俗文化是中华优秀传统文化的瑰宝，是活态的文化基因，保护好、传承好、发展好民俗文化，对于延续历史文脉、弘扬传统文化、坚定文化自信具有十分重要的意义。武威市历史文化积淀深厚，民俗文化资源丰富，但是目前还存在民俗文化传承利用相对不足、内涵价值挖掘不深入、缺乏专业人才支撑、产业链条不够完善等问题，需要进一步创新民俗文化品牌展示，突出地域文化特色，运用新媒体等手段，打造民俗文化精品，带动民俗文化资源

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