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2024年19期

《群众》杂志是中共江苏省委党刊，前身为《群众周刊》，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策、新鲜经验，力求融思想性、知识性、可读性为一体。

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卷首语 | 在新时代新征程上创造出新的更大辉煌

卷首语 | 在新时代新征程上创造出新的更大辉煌

2024年，中华人民共和国迎来75周年华诞。9月30日下午，习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上发表重要讲话，深情回顾75年来中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗取得的伟大成就，对推进中国式现代化作出重大部署、提出明确要求，并郑重宣示：“我们坚信，创造了五千多年辉煌文明的中华民族，必将在新时代新征程上创造出新的更大辉煌，必将为人类和平和发展的崇高事业作出新的更大贡献！” 回望来
特别关注 | 坚定不移推进改革持续增进民生福祉

特别关注 | 坚定不移推进改革持续增进民生福祉

中国式现代化，民生为大。党的二十届三中全会奏响了继续坚定不移推进改革的时代强音，明确提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，对健全保障和改善民生制度体系作出重大部署。江苏全省各级民政部门把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，立足“改革为民、改革惠民”，进一步谋划好部署好实施好民政事业改革，以实际行动和更好成绩为推进中国式现代化江苏新实践作出积极贡献。
特别关注 | 完善全民健身公共服务体系筑牢人民健康根基

特别关注 | 完善全民健身公共服务体系筑牢人民健康根基

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。习近平总书记指出：“中国式现代化、全民健康是紧密联系的，全民健康就要有全民体育，全民体育才能出强的竞技运动。”党的二十届三中全会通过的《决定》明确指出完善全民健身公共服务体系。近年来，全省体育系统深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和对江苏工作的重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，顺应时代潮流和人民群众对高品质生活的期待，深入实
特别关注 | 高效开展基层高频事项“一平台办理”改革

特别关注 | 高效开展基层高频事项“一平台办理”改革

今年以来，中央加大了整治形式主义为基层减负工作力度。党的二十届三中全会《决定》专门就整治形式主义为基层减负作出部署，习近平总书记多次对克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负作出重要指示。近期，中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。我省高度重视，省级层面多次召开会议部署推进整治形式主义为基层减负专项工作。江苏省数据局作为统筹数据资源的新机构，自今年1月组建伊始即成为省党建引领基
特别关注 | 用改革之笔绘就人民满意教育答卷

特别关注 | 用改革之笔绘就人民满意教育答卷

教育是国之大计、党之大计，党的二十届三中全会指出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，并强调“优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”，对深化教育综合改革作出战略部署。近年来，如皋坚持把教育作为最大民生事业，持续深化教育改革，先后承担国家和省级教育改革项目15个，相继创成全国义务教育发展基本均衡县（市、区）、全省首批义务教育优质均衡发展县（市、区）等
特别关注 | 先行先试建设紧密型数字化医共体

特别关注 | 先行先试建设紧密型数字化医共体

推进县域医共体建设是习近平总书记多次强调的一项重点工作，也是深化医改的一项重要举措。东台市主动顺应群众健康需求变化，坚持因地制宜学习三明医改经验，聚焦人口老龄化加剧、医保支出压力加大、优质医疗供给不足等难题，先行先试建设紧密型数字化医共体，以深层次改革打通堵点、整合资源、提高效率，形成了县域分级诊疗新模式，打造了以人民健康为中心的全国医改典范，得到国家卫生健康委的充分肯定。全省高水平医院建设暨公立
特别关注 | 织密扎牢困难群众社会救助防护网

特别关注 | 织密扎牢困难群众社会救助防护网

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。全面深化改革，一头连着“政”，一头连着“民”。淮安民政认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以人民为中心，以“淮尚助困”品牌建设为抓手，始终怀揣为民爱民之“心”，将农村低收入人口救助保障融入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接工作大局，自觉对标新政策新要求，主动识变应变求变，以改革创新之“笔”，不辍耕写民政社会救助实践新篇，努力为建设宜居
特别关注 | 树立“大就业”理念促进高质量充分就业

特别关注 | 树立“大就业”理念促进高质量充分就业

就业是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”，也是民生的“压舱石”。习近平总书记强调：“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”党的二十届三中全会提出了“完善就业优先政策”等一系列改革任务。近年来，宿迁市围绕“高质量充分就业”目标，突出重点，扬长补短，树立“大就业”工作理念，通过发挥市场主体、产业引领、社会平台、政府推动和数字赋能“五个作用”，推动就业质的有效提升和量的合理增长
群众要论 | 始终站稳以人民为中心的改革立场

群众要论 | 始终站稳以人民为中心的改革立场

党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要贯彻“六个坚持”重大原则。其中，坚持以人民为中心作为第二个重大原则，贯穿于《决定》全文。坚持以人民为中心，体现了进一步全面深化改革的根本价值追求，需要从改革“为谁改、靠谁改、如何评判”三个维度加以深刻把握。 “为谁改”：深刻领悟改革的根本立场习近平总书记强调，“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出
群众要论 | 牢牢把握全面深化改革的出发点和落脚点

群众要论 | 牢牢把握全面深化改革的出发点和落脚点

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，进一步全面深化改革必须“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这一重要论断，深刻体现了中国共产党对全面深化改革的深刻认识和价值取向。这表明，进一步全面深化改革的目的不仅仅是推动经济增长，更重要的是要让改革成果更多更公平地惠及全体人民，让人民在社会发展中感受到公平正义，满足人民对美好生活的向往。这为新时
群众要论 | 推进国家安全体系和能力现代化的内涵要义

群众要论 | 推进国家安全体系和能力现代化的内涵要义

推进国家安全体系和能力现代化，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。继党的二十大提出要“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”之后，党的二十届三中全会将“推进国家安全体系和能力现代化”单列一部分进行全面部署，系统阐明了推进国家安全体系和能力现代化的目标任务，丰富创新了改革举措。在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》）中，
群众新观察 | 书写“很有前途”的镇江新篇章

群众新观察 | 书写“很有前途”的镇江新篇章

“地雄吴楚东南会，水接荆扬上下游”。万里长江和千年运河在此处交汇，历史荣光和红色基因在这里交融，这就是镇江，一座灵气之城、英雄之城、奋进之城。2014年习近平总书记视察镇江时，深情寄语“镇江很有前途”。十年来，镇江始终以习近平总书记关心关怀为不竭动力，锚定“创新创业福地、山水花园名城”城市愿景，紧抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重大战略机遇，坚定不移实施产业强市战略，壮大新动能，融入一体
经济纵横 | 加快推进人工智能赋能新型工业化

经济纵横 | 加快推进人工智能赋能新型工业化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展人工智能、推进新型工业化。习近平总书记深刻指出，要深入把握新一代人工智能发展的特点，加强人工智能和产业发展融合，为高质量发展提供新动能。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，要完善推动人工智能等战略性产业发展政策和治理体系，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度等要求。这都为推动江苏人工智能赋能新型工业化、因地制宜
经济纵横 | 抢占新领域新赛道发展新质生产力

经济纵横 | 抢占新领域新赛道发展新质生产力

党的二十届三中全会强调，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制。近年来，南京市建邺区持续深化改革攻坚，推动主导产业加快集聚，综合实力站稳全市“第一方阵”。立足新起点，建邺将自觉把改革摆在更加突出位置，紧扣市委赋予的“抢占新领域新赛道的首发区”全新定位，聚力攻坚、善作善成，因地制宜发展新质生产力，为中国式现代化南京新实践贡献更多力量。新领域新赛道是发展新质生产力的重要着力点新领域
经济纵横 | 乘势而上塑造船舶海工产业发展新优势

经济纵横 | 乘势而上塑造船舶海工产业发展新优势

靖江是泰州市最南端的滨江城市，拥有长江岸线52.3公里，是江苏省长江岸线最长的县级市。90年代以来，靖江从造船等产业起步，逐步集聚了14个工业门类6500多家制造业企业，“海陆空”并进的产业发展格局正在形成集聚，是长三角地区重要的制造业基地。其中，船舶海工产业占比超过四分之一，是全市产业集群的“明珠”，是支撑靖江经济高质量发展的澎湃动能。早在1997年，靖江就建造了中国民营造船厂第一艘万吨级货船。
经济纵横 | 促进专利转化运用打通创新链和产业链关键环节

经济纵横 | 促进专利转化运用打通创新链和产业链关键环节

习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。党的二十届三中全会《决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。世界知识产权组织研究表明，全球90%以上的科技创新成果以专利形式进行保护，专利是科技创新成果最有效的保护载体。推动专利转化运用是打通科技创新链和产业链的关键环节，不仅关系到以中小微企业为
学思践悟 | 为打造发展新质生产力重要阵地作出侨界更大贡献

学思践悟 | 为打造发展新质生产力重要阵地作出侨界更大贡献

党的二十届三中全会明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，特别要求江苏成为发展新质生产力的重要阵地。作为制造业大省，江苏具备培育和发展新质生产力良好的条件、能力和基础。全力打造发展新质生产力的重要阵地，推动江苏经济高质量发展，需要进一步汇聚各方力量。江苏现有
学思践悟 | 当好全面深化改革促进派实干家

学思践悟 | 当好全面深化改革促进派实干家

党的二十届三中全会站在新的历史起点上，聚焦进一步全面深化改革作出系统部署，绘制了改革的全景图、发出了改革的动员令，为基层改革实践提供了方向指引和重要遵循。仪征将把学习好贯彻好三中全会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，坚决扛起“走在前、做示范”的使命担当，坚持以“四个者”的姿态当好全面深化改革促进派、实干家，奋力加快高质量发展、争当跨江融合发展示范区。以践行者的自觉扛起改革重任。全面深化
学思践悟 | 全力建设长三角北翼人才集聚高地

学思践悟 | 全力建设长三角北翼人才集聚高地

人才是第一资源。党的二十届三中全会提出：“深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台”。对人才工作释放出进一步全面深化改革的鲜明信号。人社部门作为政府人才工作的综合管理部门，承担着为经济社会高质量发展提供人才保障的重要使命。当前，南通正深入实施长三角一体化发展国家战略，开拓蓝海、深耕沿海、策应上海，加快打
学思践悟 | 在政治监督具体化精准化常态化上下功夫

学思践悟 | 在政治监督具体化精准化常态化上下功夫

习近平总书记强调：“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。”强化高校政治监督，既是办好中国特色社会主义大学的本质要求，更是落实立德树人根本任务的重要保障。新时代新征程，必须引导高校各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，找准政治监督的发力点，确保高校党委落实好管党治党政治责任。心怀“国之大者”，在推动政治
文化广角 | 文化企业品牌生命力的创意表达

文化广角 | 文化企业品牌生命力的创意表达

在数字化时代，市场主体奋力创建品牌、政府部门积极支持品牌、消费者自觉关爱品牌的格局正加速形成。江苏有线强化“主责主业主角”意识，将“品牌惠民、品牌强企、品牌赋能”的理念贯彻到平台建设、组织建设、生态建设等发展链条，深入“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态”，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献广电智慧与力量。提炼时代精神标识随着移动互联网发展、短视频平台崛起，有线电视
文化广角 | 以文化人劲吹文明新风

文化广角 | 以文化人劲吹文明新风

习近平总书记指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。”乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的重要推动力量。今年以来，扬州市邗江区141个乡村文明实践站开展文化进乡村文艺演出近400场，20多万群众现场观看，呈现乡村文明建设喜人气象，文明实践站成为宣传群众、教育群众、引导
党建创新 | 组织担当让干部安心工作放手干事

党建创新 | 组织担当让干部安心工作放手干事

党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调要“落实三个区分开来，激励干部开拓进取、干事创业”。兴化市锚定改革目标、务求改革实效，树立“优秀人才优先安排到一线锻炼、重要岗位人员首先从一线选拔”的用人导向，不断完善干部担当作为激励机制，推动广大干部放下包袱、放手干事，2023年度获评泰州高质量发展综合考核“第一等次”，全国综合实力百强市、中国工业百强市等排
党建创新 | 党建引领中小学更好铸魂育人

党建创新 | 党建引领中小学更好铸魂育人

坚持党对教育事业的全面领导，是办好我国教育事业的根本保证。习近平总书记在全国教育大会上强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。近年来，南京江北新区坚持以党建引领中小学校高质量发展，充分发挥好党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心和政治核心作用，不断完善党组织在教育各项工作中的领导作用，落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的教育。切
党建创新 | 唱响“驿路畅行”党建品牌

党建创新 | 唱响“驿路畅行”党建品牌

随着我国社会经济持续、平稳、快速增长，城镇化、信息化、智能化进程不断加快，公路运营行业的发展与改革也到了关键时期。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，面对新形势新任务，如何把党建工作渗透到公路运营工作中去，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，使人民群众出行更有获得感、幸福感、安全感，是公路运营管理者亟待解决的问题。近年来，连云港市公路事业发展中心（以下简称“中心”）致力于将党
党建创新 | 党建引领聚力校地融合强链

党建创新 | 党建引领聚力校地融合强链

习近平总书记到江苏考察时殷切希望江苏“在科技创新上取得新突破”“在强链补链延链上展现新作为”。南通大学始终牢记嘱托，充分发挥高校优势，在对接融入地方产业链党建联盟上先试先行，聚焦南通市级16个产业链党建联盟，积极搭建校地合作平台，与链上企业开展广泛深入的融合对接，推动产业链、创新链、人才链融合并进。建强组织链，一体带动产业链融合发展高校对接产业链党建联盟是推进教育、科技、人才深度融合的重要
科教人才 | 培养造就新时代的“大先生”

科教人才 | 培养造就新时代的“大先生”

教育大计，教师为本。没有高质量的教师队伍，就没有高质量的教育。近年来，江苏省教育厅认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对江苏“走在前、作示范”的重大定位，始终将教师作为办好人民满意的教育、建设现代化教育强省的中坚力量和第一资源，坚持以教育家精神为引领，主动聚焦科教与人才强省战略，大力推进高素质专业化创新型教师队伍建设，奋力书写好新时代教师队伍建设“江苏答卷”。立德正风，铺就教师队伍建设
科教人才 | 弘扬教育家精神建设高水平师范大学

科教人才 | 弘扬教育家精神建设高水平师范大学

教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。习近平总书记在全国教育大会上指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。关于教育家精神，总书记曾有过明确阐释：心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追
科教人才 | 科学教育培育未来人才

科教人才 | 科学教育培育未来人才

党的二十届三中全会对深化教育综合改革作出了一系列重要部署。科技创新靠人才，人才培养靠教育，人才的成长和发展是一个连续的过程，培育更多具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年是当代基础教育的责任和使命。作为连接高等教育与义务教育的中间学段，普通高中更要因应国家战略、回应时代需求，把面向人人的科学和人文教育、人才培养的“双高”（高中与高校）协同、中小学校的贯通衔接等一体纳入高品质内涵建设的总体规划
社会建设 | 让全过程人民民主在基层看得见摸得着

社会建设 | 让全过程人民民主在基层看得见摸得着

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，基层人大是践行全过程人民民主的前沿阵地和神经末梢。党的二十届三中全会聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求，就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署。近年来，常熟市人大常委会以推动全过程人民民主往前端走、往深处走、往常态走为目标，持续推进人大工作实践创新，形成以“代表常在、百姓常来、实事常办、作为常显”为特色的“360常代表”工作品牌，
社会建设 | 完善共建共治共享的基层社会治理体系

社会建设 | 完善共建共治共享的基层社会治理体系

党的二十届三中全会提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，江苏持续推动社会治理重心向基层下移，积极打造共建共治共享的基层治理格局，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。全面理解共建共治共享的多维价值新时代，完善共建共治共享的基层治理体系有着十分重要的多维战略价值。共建共治共享是改善
群众调研 | 培育壮大“新农人”队伍的难点在哪

群众调研 | 培育壮大“新农人”队伍的难点在哪

2023年全国两会期间，习近平总书记赋予江苏“在推进农业现代化上走在前”重大任务，并对培育新时代“新农人”提出明确要求。为深入了解我省培育壮大“新农人”队伍情况，近期，我们组成联合调研组分赴镇江、泰州等地开展调研。总的感到，近年来江苏深入贯彻总书记重要指示精神，各项工作扎实推进，取得明显成效，一大批有情怀、懂技术、善经营、会管理的新时代“新农人”在农村广阔天地大显身手，为我省推进农业现代化走在前作
群言 | 从“定得住”到“钉得住”

群言 | 从“定得住”到“钉得住”

党的二十届三中全会《决定》强调，“以钉钉子精神抓好改革落实”。改革是“掰拳头”的博弈，是“硬碰硬”的较量，越往深处走，所触及的利益关系就越深，越须以“钉钉子精神”蓄势赋能。生活中钉钉子，点位准才能防止钉子打偏，改革中“钉钉子”，稳得住才能经得住各种复杂严峻的考验。想要“钉得住”，先要“定得住”，保持强大的信仰力量和政治定力，凝心聚力、敢作敢为，化蓝图为现实。我们正在推进的改革，是具有新的历史特
群言 | 勤与群众满意度对表

群言 | 勤与群众满意度对表

党的二十届三中全会《决定》提出：“以实绩实效和人民群众满意度检验改革。”表面看来，“群众满意度”属于老生常谈，但正所谓“温故而知新”，放在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新的语境下来看，无疑具有特殊意义、特别意蕴，新征程上党员干部无论抓发展、促改革、保稳定、应变局、化危机等等，都必须勤与群众满意度对表，把群众满意度作为判断是非、成败、得失的根本标准，不能视而不见、置若罔闻。民心是最大的政治

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卷首语 | 在新时代新征程上创造出新的更大辉煌

卷首语 | 在新时代新征程上创造出新的更大辉煌

特别关注 | 坚定不移推进改革 持续增进民生福祉

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特别关注 | 完善全民健身公共服务体系筑牢人民健康根基

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特别关注 | 高效开展基层高频事项“一平台办理”改革

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特别关注 | 用改革之笔绘就人民满意教育答卷

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特别关注 | 先行先试建设紧密型数字化医共体

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特别关注 | 织密扎牢困难群众社会救助防护网

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特别关注 | 树立“大就业”理念 促进高质量充分就业

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群众要论 | 始终站稳以人民为中心的改革立场

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群众要论 | 牢牢把握全面深化改革的出发点和落脚点

群众要论 | 牢牢把握全面深化改革的出发点和落脚点

群众要论 | 推进国家安全体系和能力现代化的内涵要义

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群众新观察 | 书写“很有前途”的镇江新篇章

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经济纵横 | 加快推进人工智能赋能新型工业化

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经济纵横 | 抢占新领域新赛道发展新质生产力

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经济纵横 | 乘势而上塑造船舶海工产业发展新优势

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经济纵横 | 促进专利转化运用打通创新链和产业链关键环节

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学思践悟 | 为打造发展新质生产力重要阵地作出侨界更大贡献

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学思践悟 | 当好全面深化改革促进派实干家

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学思践悟 | 全力建设长三角北翼人才集聚高地

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学思践悟 | 在政治监督具体化精准化常态化上下功夫

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文化广角 | 文化企业品牌生命力的创意表达

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文化广角 | 以文化人劲吹文明新风

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党建创新 | 组织担当让干部安心工作放手干事

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党建创新 | 党建引领中小学更好铸魂育人

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党建创新 | 唱响“驿路畅行”党建品牌

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党建创新 | 党建引领聚力 校地融合强链

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科教人才 | 培养造就新时代的“大先生”

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科教人才 | 弘扬教育家精神 建设高水平师范大学

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科教人才 | 科学教育培育未来人才

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社会建设 | 让全过程人民民主在基层看得见摸得着

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社会建设 | 完善共建共治共享的基层社会治理体系

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群众调研 | 培育壮大“新农人”队伍的难点在哪

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群言 | 从“定得住”到“钉得住”

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群言 | 勤与群众满意度对表

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特别关注 | 坚定不移推进改革持续增进民生福祉

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特别关注 | 树立“大就业”理念促进高质量充分就业

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党建创新 | 党建引领聚力校地融合强链

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科教人才 | 弘扬教育家精神建设高水平师范大学

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