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国资报告

国资报告

2025年12期

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卷首语 | 坚持问题导向科学谋划 “十五五”

卷首语 | 坚持问题导向科学谋划 “十五五”

深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期国资国企系统一项重大政治任务。当前，国资国企正在学习中紧密联系实际，找准结合点和发力点，努力将宏伟蓝图细化为施工图、转化为实景画，积极把全会精神转化为高质量发展的澎湃动能。以全局视野勇担战略新使命。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》)深刻分析了我国未来五年面临的国际国内形势。《建议》指出，
飒飒客时讯 | 智媒赋能央企新质传播领航中国故事新表达

飒飒客时讯 | 智媒赋能央企新质传播领航中国故事新表达

当前，生成式人工智能技术快速发展，这场技术革命正驱动主流媒体从“记者主导”向“人机协同”的内容生产方式转变，从“单向灌输”向“多维互动 + 场景体验”的信息传播方式升级。国资央企有着深厚的数据资源、完善的算力设施、广阔的应用场景和坚实的人才支撑，在智媒发展浪潮中，肩负着壮大主流价值、激活传播动能、加强生态协作的重要使命。 11月4日，第十一届中国企业新媒体年会暨《国资报告》创刊十周年会议在北京召
飒飒客时讯 | 直面时代前沿挑战国企加快优化组织体系

飒飒客时讯 | 直面时代前沿挑战国企加快优化组织体系

实现治理体系和治理能力现代化，是国有企业改革的重要目标之一。组织体系优化作为其中的重要环节，对企业发展质量有着重要意义。改革开放以来，国有企业在优化内部组织结构、提升管理效能方面进行了深入探索，总结形成了一批具有较大影响力的先进经验。不过，包括国有企业在内，大批企业现有的组织模式、运行机制正在面临严峻挑战：一方面，随着人工智能时代的加速来临，传统的层级结构和管理幅度理论可能会被颠覆；另一方面，
飒飒客时讯 | 开放赋能创新驱动书写现代新国企高质量发展新篇章

飒飒客时讯 | 开放赋能创新驱动书写现代新国企高质量发展新篇章

2025年11月24日，由国务院国资委新闻中心指导，《国资报告》杂志社、海南省国资委联合主办的第十四期“现代新国企”研讨会在召开。此次研讨会以“开放创新与高质量发展”为主题，来自国务院国资委相关部门，海南省委、省政府，地方国资委，中央企业，地方国企，科研机构及媒体单位的领导、专家和代表齐聚一堂，共话开放之道，共商创新之策，为“十五五”时期国资国企高质量发展凝心聚力、集智献策。以开放拓宽发展空间
飒飒客时讯 | 以规范建设促精准监管地方国资国企释放司库管理效能

飒飒客时讯 | 以规范建设促精准监管地方国资国企释放司库管理效能

2022年，国务院国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》，对央企司库体系建设提出了明确要求和规划。此后，各地方国资委结合自身实际，充分发挥统筹协调作用，指导国有企业以系统规划为引领、以制度完善为先导，分批实现司库体系落地生根。 2022年以来，从组织架构搭建到技术平台搭建，地方国资国企层层夯实基础，筑牢“建得好”的根基。通过优化账户管理、实现资金信息全流程可视可控
飒飒客时讯 | 企业“出海”：行稳方能致远

飒飒客时讯 | 企业“出海”：行稳方能致远

近年来，央企在海外布局中涌现了一批具有标志性的成果，展现出我国企业高质量“走出去”的实力与韧性。中国宝武、中铝集团等央企深度参与几内亚西芒杜铁矿开发，推动全球铁矿供应链多元化，增强了我国在关键资源领域的战略主动；中国远洋海运在秘鲁钱凯港的投资建设稳步推进，为当地带来就业与产业升级，成为“一带一路”合作的示范性项目。也要看到，部分企业在海外投资遭遇挑战。据公开报道，个别央企在非洲和拉美的项目因东
飒飒客时讯 | 月度新闻

飒飒客时讯 | 月度新闻

宏观经济 1.2025年中国进出口连续9个月保持增长 11月7日，海关总署发布数据显示，2025年前10个月，中国货物贸易进出口总值37.31万亿元，同比增长 3.6% ，增速较前9个月微幅下调0.4个百分点。其中，10月单月进出口总值3.7万亿元，增长 0.1% ，从2月起连续9个月保持增长。2025年前10个月，中国出口22.12万亿元，同比增长 6.2% ○10月单月，中国进口1.53万
特别策划 | 乘势而上谱新篇

特别策划 | 乘势而上谱新篇

当地时间2025年11月20日，坦赞铁路激活项目开工仪式在赞比亚首都卢萨卡举行。 20世纪70年代建成的坦赞铁路是中国最具代表性的对外援助成套项目，被称为中非友谊的象征。近年来，随着国际局势变化与非洲发展水平的进一步提升，坦赞铁路面临着焕新升级的现实需求。《国资报告》记者从具体承担激活任务的中国铁建获悉，激活后的坦赞铁路货运能力有望由每年约20万吨跃升至240万吨，并将运输时间压缩三分之
特别策划 | 保持战略定力以创新驱动中国企业发展质效稳步提升

特别策划 | 保持战略定力以创新驱动中国企业发展质效稳步提升

企业是市场经济活动的主要参与者，是推动创新创造的“生力军”。党的二十届四中全会胜利召开，对未来五年发展作出了顶层设计和战略谋划，为开创中国现代化建设新局面提供了科学的支撑，也为广大企业高质量发展提供了根本遵循。中国企业基业常青需兼顾守正与创新，高质量发展离不开保持战略定力和创新驱动提升的相辅相成。11月3日，以“中国企业：战略定力与创新提升”为主题的中国企业论坛在北京举行，恰逢其时，意义重大。
特别策划 | 共建开放包容、充满韧性的中国产业链

特别策划 | 共建开放包容、充满韧性的中国产业链

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面对深刻变化的国内外环境，如何加快建设现代化产业体系、构建更具开放性、更富包容性、更强韧性的现代产业链，不仅是推动国家经济高质量发展的核心支撑，更是提升国家竞争力和安全保障水平的战略基石。党的二十届四中全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
特别策划 | 加快建设更多世界一流企业

特别策划 | 加快建设更多世界一流企业

企业强则国家强，国家兴则企业兴。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“加快建设更多世界一流企业。” 加快建设世界一流企业是党中央赋予国资国企的重大使命，是一项具有全局性、战略性、牵引性的重大政治任务。近年来，国务院国资委把建设世界一流企业作为国资国企改革发展的重中之重，创新树立“五个价值”导向，扎实推进高质量发展，统筹开展世界一流企业
特别策划 | 强化价值引领打造卓著品牌

特别策划 | 强化价值引领打造卓著品牌

当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期，品牌工作的重要性和紧迫性越发凸显。党中央高度重视品牌工作，党的十八大以来，习近平总书记多次就品牌工作作出重要指示，为我国品牌强国建设指明前进的方向。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），进一步明确要“加强品牌建设”。在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神之际，
特别策划 | 弘扬企业家精神激发产业新动能

特别策划 | 弘扬企业家精神激发产业新动能

党的二十届四中全会系统谋划了未来五年高质量发展宏伟蓝图，为经济社会发展指明了方向。站在新的历史起点上，我们需要进一步弘扬企业家精神，培育产业新动能。在此背景下，第八届中国企业论坛“弘扬企业家精神培育产业新动能”平行论坛在北京举行，来自业界的专家和企业家代表围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，深人探讨企业家精神与产业新动能的内在关联，共同研究如何实现企业高质量发展，进而助力我国经济社会持续发展。
特别策划 | 加快智库建设赋能国企高质量发展

特别策划 | 加快智库建设赋能国企高质量发展

近年来，国资国企智库发布的系列报告，为国资国企发展的战略判断提供了关键支撑。这些报告深入产业实际，聚焦高质量发展、海外拓展等核心议题，将前沿思想转化为具体策略，成为企业决策与行动的重要依据。在当今复杂多变的国内外环境下，智库的价值愈发凸显，国资国企智库的建设与发展也显得愈发重要。国资国企智库的发展与实践党的十八大以来，习近平总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度等作出一系列
特别策划 | 为开创中国式现代化建设新局面贡献三峡力量

特别策划 | 为开创中国式现代化建设新局面贡献三峡力量

党的二十届四中全会是在我们党团结带领全党全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。（以下简称“三峡集团”）深人学习领会全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，将学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把思想和行动切实统一到党中央的重大战略部署上来，以战略引领科学谋划“十五五”高质量发展蓝图，聚焦履行战略使命、把握战略方向、明确战
特别策划 | 谱写哈电集团“十五五”发展新篇章

特别策划 | 谱写哈电集团“十五五”发展新篇章

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《建议》对未来五年发展作出顶层设计和战略璧画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。（简称“哈电集团”）认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届四中全会精神，自觉将其转化为谋划“十五五”发展的战略思路与务实举措，奋力开创公司高质量发展新局
特别策划 | 充分发挥外部董事在央企“十五五”规划编制中的独特作用

特别策划 | 充分发挥外部董事在央企“十五五”规划编制中的独特作用

党的二十届四中全会（下称“全会”）高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，明确指出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在中国式现代化进程中具有承前启后的重要地位。 “十四五”收官在即，“十五五”规划编制已成为事关国有企业改革发展全局的重大任务。中央企业的“十五五”规划不仅是企业未来五年发展的“路线图”，更是服务国家战略、践行新发展理念、构建新发展格局的“施工
特别策划 | 更好发挥国资国企在现代化产业体系建设中的战略引领作用

特别策划 | 更好发挥国资国企在现代化产业体系建设中的战略引领作用

当前，在全球新一轮科技革命与产业变革加速演进、国际产业链供应链格局深刻调整、国内经济转型升级需求迫切的背景下，加快建设现代化产业体系已成为我国统筹发展和安全、抢占未来国际竞争主动权的关键所在。国资国企作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，其功能定位与布局成效，直接关系到现代化产业体系建设的根基，关系到经济高质量发展全局。党的二十大报告强调“加快建设现代化产业体系”。党的二十届三中全会明确国
特别策划 | 整合与图强

特别策划 | 整合与图强

当地时间2025年11月11日，几内亚西芒杜铁矿项目正式投产。该项目是全球质量最优、规模最大的矿山项目之一，由中国宝武、中铝集团等中央企业共同参与建设。以往，同类大型项目的配套检测任务多由国际行业巨头承担。但这次，中国检验认证集团西非有限公司成功中标，标志着我国在重要矿产资源领域的质量安全与数据安全自主保障能力得到进一步增强。检验检测认证（TIC）是质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、
特别策划 | 当好质量强国建设的“国家队”

特别策划 | 当好质量强国建设的“国家队”

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是中国中检正式由国务院国资委履行出资人职责、全面融入国资央企大家庭满五年。作为中央企业中唯一以“检验、检测、认证、标准、计量”为主业的综合性质量服务机构，中国中检肩负着当好质量强国建设“国家队”、加快建设世界一流检验检测认证企业的职责使命。五年来，中国中检聚焦主责主业，以深化改革激发内生动力，以强化创新提升服务水平，有序推进专业化整合和股权多元化改革，在
宣武门观察 | 持续提升汽车全价值链技术服务核心能力

宣武门观察 | 持续提升汽车全价值链技术服务核心能力

汽车产业作为我国国民经济的支柱产业，融合了传统汽车转型升级、新能源汽车快速发展、未来产业培育的三重特征，承担着建设现代化产业体系的重要使命。“十四五”以来，作为第三方技术服务机构的中国汽车技术研究中心有限公司（简称“中汽中心”）强化顶层设计，重塑中长期发展战略，发展质效不断提升，战略支撑作用持续增强，为我国汽车产业高质量发展作出了积极贡献。 “十四五”期间，中汽中心在改革创新发展方面有哪些经验和
宣武门观察 | 科技创新型国有企业党建工作的实践与启示

宣武门观察 | 科技创新型国有企业党建工作的实践与启示

创建于1953年，是国家“一五”计划期间设立，为新中国电子工业而生，是新中国无线电工业发展的奠基者。经过70余年发展，企业形成了“一基两翼”业务发展布局，形成了独具特色的“工程师精神”。2020年4月入选国务院国资委“科改企业”，连续五次获评国务院国资委科改“标杆”企业，先后获得“中央企业先进党组织”“中央企业先进集体”“首都精神文明建设单位”“全国文明单位”等荣誉称号。近几年来，中国电子院深
宣武门观察 | 国有企业世界一流品牌的体系化建设策略

宣武门观察 | 国有企业世界一流品牌的体系化建设策略

品牌是企业核心竞争力的综合体现，是国家软实力的重要象征。习近平总书记高度重视品牌建设，强调“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，将品牌建设提升至国家战略高度。为推动新时代中央企业加强品牌建设、提升品牌价值、打造卓著品牌，国务院国资委近期印发了《关于新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2035年中央企业要形成一批“管理
深度报道 | 新型电力系统建设的南网经验

深度报道 | 新型电力系统建设的南网经验

党的二十届四中全会强调，要“加快经济社会发展全面绿色转型”“加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式”。实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。南方电网创新提出以数字化绿色化协同的方式，全景式推进新型电力系统建设，立体式融入能源体系构建。在10月29日至31日举行的第六届新型电力系统国际论坛暨第二十一届中国南方电网国际技术论坛上，南方电网发布《新型电力系统
深度报道 | 中储粮集团：“链”式改革守好大国粮仓

深度报道 | 中储粮集团：“链”式改革守好大国粮仓

今年10月，全国秋收进人尾声。国家粮食和物资储备局最新统计数据显示，全国各类粮食经营主体累计收购小麦超1亿吨，收购进展整体顺利。收好粮更要守好粮。作为国内最大的农产品储备集团，目前中国储备粮管理集团有限公司（简称“中储粮集团”）管理的中央事权粮食占我国全社会粮食库存的大头。与处在充分市场竞争领域的企业不同，中储粮集团是一家公益类企业，核心使命非常明确一一确保中央储备粮数量真实、质量良好、储存安
深度报道 | 东方电机：构建核心人才管理体系激发团队活力

深度报道 | 东方电机：构建核心人才管理体系激发团队活力

（以下简称“东方电机”）深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，高水平落实集团公司人才领先任务，高标准践行人才领先实践，以揭榜挂帅“核心人才库”建设等集团重点改革项目为契机，建立完善核心人才储备培养机制，实践推广专业职务“三年一聘期、一期一定员、一年一考核”，通过聘期戴“帽子”、定员给“位子”、绩效换“票子”，夯实职务能上能下、编制能增能减、薪酬能高能低，大幅激发技术总师、专业职务、博士人
深度报道 | 服务共同富裕：浙江国企分类核算分类考核的实践探索

深度报道 | 服务共同富裕：浙江国企分类核算分类考核的实践探索

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要位置。浙江是全国首个高质量发展建设共同富裕示范区，牢牢把握国资国企功能定位，坚持国资国企服务共同富裕“功能使命性、市场化运营、可持续发展、可复制推广、群众获得感”工作导向，创新开展省属企业服务共同富裕领域业务分类核算分类考核探索实践，有力引导国有企业勇当创富带富帮富先锋，更好服务共同富裕示范区建
深度报道 | 东营市国资委：优化布局谋未来高质量发展加速跑

深度报道 | 东营市国资委：优化布局谋未来高质量发展加速跑

2016年7月4日，习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。这一重要论述为国有企业改革发展提供了根本遵循。同年，山东省东营市委、市政府贯彻落实总书记重要讲话精神，成立了市国资委，专司国有企业与国有资产监管。回望成立以来的近十年历程，始终秉持初心，砥砺前行，积
深度报道 | 天宇电气：改革破局点亮智慧电气装备之光

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福州天宇电气股份有限公司（以下简称“天宇电气”）是中国电气装备集团所属许继集团的全资子公司。20世纪90年代，天宇电气前身在深化改革的时代背景下，大胆打破“一大三铁”、推行“六化”改革，通过创新管理模式有效激发公司发展活力。1995年，天宇电气成立，借兼并重组成功步入发展快车道，成立后三年内利润增长 449% 。进入21世纪，受行业原材料价格上涨、外企抢占市场份额等因素影响，市场环境愈发严峻，天宇
深度报道 | 创新核电监理管理机制打造人民放心的核电站

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随着我国社会经济发展、能源需求不断增长，在国家“双碳”目标战略驱动下，核电作为安全、可靠、经济的清洁低碳能源被赋予重任，在保障能源电力供应、支撑经济社会发展中发挥着重要作用。国务院在《核电安全发展规划（2023一2035年）》中明确提出“质量责任终身制”和“安全万无一失”的底线要求，筑牢核安全质量屏障是核电积极安全有序发展的前提，切实发挥监理把关作用是落实核电高质量发展的必然要求。（以下简称“
深度报道 | 中铁城建：“新精智”三驱联动促升级

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（以下简称“中铁城建”）是（以下简称“中国铁建”）旗下专注于新型城镇化建设的建筑企业集团。中铁城建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院国资委对标世界一流管理提升行动工作部署，聚焦高质量发展首要任务，锚定管理提升工作目标，坚持“新精智”三驱联动，坚定不移走“小而精”发展道路，全面提升管理能力和水平，成功实现从“对标追赶”到“达标提质”再到“创标引领”的跨越发展。截至202
深度报道 | 探寻中国石油工业的“第一团火”

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祁连山下，石油河畔，河西走廊西北端，这里曾是“春风不度”的玉门。 1939 年，老君庙一号井喷出工业油流，从此开启了中国现代石油工业的先河。沉寂的西北边城迎来“第一缕春风”，短短几年，一座石油城在戈壁拔地而起。1957年，新中国首个石油工业基地玉门油田（中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司的前身）建成。在设备简陋、环境艰苦的条件下，玉门石油人艰苦创业，一步步撑起全国八成的原油量，为新中国贡献
人文思享 | 读书新得

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《21世纪的公司》作者：约翰·凯出版单位：中信出版社推荐人：对外经济贸易大学全球创新与治理研究院副院长刘宝成心得分享：工业革命以来，商业环境与企业生态经历了多重的结构性变迁。《21世纪的公司》一书在回顾其发展脉络和动因的基础上，以翔实的资料和生动的例证揭示了21世纪公司的制度属性、治理特征和运营模式。与20世纪依赖规模制造、重资本投入和科层化管理的商业模式相比，当代企业运作的核

国资报告

目录

卷首语 | 坚持问题导向 科学谋划 “十五五”

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飒飒客时讯 | 智媒赋能央企新质传播领航中国故事新表达

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飒飒客时讯 | 直面时代前沿挑战国企加快优化组织体系

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飒飒客时讯 | 开放赋能 创新驱动书写现代新国企高质量发展新篇章

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飒飒客时讯 | 月度新闻

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特别策划 | 乘势而上谱新篇

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特别策划 | 加快建设更多世界一流企业

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特别策划 | 强化价值引领 打造卓著品牌

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特别策划 | 弘扬企业家精神 激发产业新动能

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特别策划 | 加快智库建设 赋能国企高质量发展

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特别策划 | 谱写哈电集团“十五五”发展新篇章

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特别策划 | 更好发挥国资国企在现代化产业体系建设中的战略引领作用

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特别策划 | 整合与图强

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