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中国经济报告

中国经济报告

2025年15期

中国经济年鉴社坚持“围绕中心、传播正能、服务社会”的价值理念，以服务国家高端智库建设、深度解读中国经济为宗旨，以传播权威观点、凝聚社会正能量为使命，以深入调查研究、提供高质量咨询服务为导向，积极打造机构特色、培育核心竞争优势。

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编者缀言 | 可持续发展：全球进展与挑战

编者缀言 | 可持续发展：全球进展与挑战

2025年是联合国可持续发展目标（SDGs）通过十周年。近日，联合国相关机构发布了《可持续发展报告2025：2030年及本世纪中叶可持续发展融资路径》。报告显示，从进展看，全球对可持续发展目标的承诺程度较高，193个成员国中有190个国家参与自愿国别评估进程，提交国家行动计划和优先事项。欧洲国家在可持续发展目标指数方面继续领先；东亚和南亚国家进展优于其他地区；中国排名首次进入前50，SDG指数跃升
封面专题 | 可持续发展目标：全球进展、区域分化与多边主义危机

封面专题 | 可持续发展目标：全球进展、区域分化与多边主义危机

提要：《可持续发展报告2025：2030年及本世纪中叶可持续发展融资路径》显示，全球对可持续发展目标的承诺持续深化，在193个联合国成员国中已有190国提交国家行动计划，249个地方政府通过自愿审查机制报告进展。在进展评估方面，东亚与南亚地区凭借对社会经济目标的快速突破成为全球在实现可持续发展目标上进步最快的区域；欧洲国家继续领跑可持续发展目标指数排名，中国首次跻身全球前50强。然而，全球可持续发展目标整体进展严重滞后，议程过半之际尚无任一SDG能按期实现，仅 17% 的具体目标有望达成，其中气候变化、生物多样性保护及发展中国家财政空间匮乏构成严重滞后的主要障碍。此外，多边主义支持度评估揭示显著分歧，其中美国因退出《巴黎协定》及世界卫生组织并反对SDGs框架而排名垫底。本报告强调，现行全球金融架构的系统性失灵导致资本错配，亟须通过第四届发展筹资国际会议推动改革，引导资金以更优条件流向新兴市场与发展中经济体。
封面专题 | 全球海洋经济：可持续发展挑战与多边治理路径

封面专题 | 全球海洋经济：可持续发展挑战与多边治理路径

提要：联合国贸易和发展会议最新研究显示，全球海洋经济规模已达2.2万亿美元，占全球贸易总额 7% 。本报告系统分析了全球海洋经济的增长现状与可持续发展面临的挑战，指出海洋经济已成为增速快于整体经济的关键增长极，但面临气候变化、海平面上升、生物多样性丧失、海洋生物过度捕捞及塑料污染等危机。报告探讨了多边治理框架的实施进展与缺口，揭示了深海采矿、蓝色生物贸易等新兴领域的机遇与风险，并强调加强国际协作、创新融资机制和南北技术转移对实现可持续发展目标14的核心意义。2024年第五届全球海洋论坛提出2.8万亿美元“蓝色协议”投资框架，2025年6月第三届联合国海洋大会也取得丰硕成果。全球应继续加强合作，将政治承诺转化为具体行动，促进海洋经济可持续发展。
封面专题 | 德国财政政策的重大转向及其影响

封面专题 | 德国财政政策的重大转向及其影响

提要：长期以来，德国的财政政策一直以审慎和稳健著称。2009年欧债危机以来，德国政府坚持“黑零”（SchwarzeNull）政策，并且通过修改基本法，颁布了严格限制政府债务规模和财政赤字的“债务刹车”（Schuldenbremse）政策。最近德国财政政策出现了历史性转折，德国政府宣布放宽债务上限，设立巨额专项基金，以推动基础设施建设、气候保护和国防现代化。这一政策转变不仅标志着德国财政保守主义的终结，也给德国经济乃至欧洲经济带来了多重影响。本文将尝试分析德国财政转向的原因及其影响。
宏观经济 | 中国经济：寻求供需再平衡（下）

宏观经济 | 中国经济：寻求供需再平衡（下）

四、房地产市场困境与金融供给侧改革路径 2025年上半年，中国房地产市场的需求端略呈回暖的迹象，销售指标同比降幅显著收窄，显示前期“增量”政策的稳定作用。但在供给端，房地产企业面临的资金困难和投资信心不足问题依然严峻。尽管资金到位情况有所改善，但房地产开发投资、新开工面积持续疲软，拖累了宏观经济复苏。房地产企业整体处于去库存态势，对新购入土地呈观望态度，土地出让收入的持续下滑也给地方政府财政带来
| 对中国重要产业集中度进一步合理化的政策建议

| 对中国重要产业集中度进一步合理化的政策建议

产业集中度是衡量特定行业内少数大型企业在市场份额、销售额或资产总额等方面控制力的指标，反映市场竞争程度与市场结构特征。美国经济学家乔·贝恩（JoeS.Bain）和日本原通产省对行业头部企业所占市场份额的总和进行判断分析，得出一些结论。他们将产业集中度划分为寡占型和竞争型两类。其中，CR8指八个最大的企业所占的全行业市场份额，由此，寡占型中 CR8≥70% 则为极高寡占型，说明产业内少数几家企业占据
金融与资本 | 稳定币的演变与中美稳定币发展动向

金融与资本 | 稳定币的演变与中美稳定币发展动向

提要：稳定币作为一种锚定稳定资产的加密货币，成为连接传统金融与区块链经济的关键桥梁。2025年全球稳定币市场迎来爆发式增长，总市值突破2500亿美元，成为数字金融基础设施的核心支柱。当前，稳定币的性质呈现双重特征：货币功能局部化和成为地缘竞争工具。现存挑战集中于真实使用规模不足、监管碎片化以及非美元稳定币发展滞后。目前，美元稳定币占据绝对主导地位，其中USDT与USDC形成双寡头格局，主要受益于美国“STABLE法案”“天才法案”落地，巩固美元在数字金融中的霸权。同时，中国通过香港探索突围路径，如2025年8月通过《稳定币条例草案》以及推动京东发行港元稳定币；内地则聚焦数字人民币推广，共同服务于跨境支付，助力人民币国际化。稳定币监管成为大国货币主权博弈新维度，中国发行人民币稳定币可提升跨境支付效率、参与DeFi生态、增强人民币国际竞争力，建议通过人民币稳定币的政策试点探索与数字人民币的协同路径。
金融与资本 | 稳定币：重构货币秩序的平民力量与行业觉醒

金融与资本 | 稳定币：重构货币秩序的平民力量与行业觉醒

提要：本文围绕《与每个老百姓密切相关的稳定币》一书，阐述稳定币崛起的现实土壤。介绍了法定货币储备型、加密抵押型、算法调节型三类稳定币及其特点，分析其在监管缝隙中由需求驱动的发展，以及储备透明度、技术安全等风险与应对之策，指出其正重构货币秩序，推动金融普惠化。
资源与环境 | 2025-2030 全球石油市场：需求达峰时代的重构

资源与环境 | 2025-2030 全球石油市场：需求达峰时代的重构

提要：《全球石油市场2025：至2030年的石油前景分析与预测》报告揭示，石油市场正面临结构性重构。2025年初，受地缘政治紧张、贸易摩擦及“OPEC+”增产影响，油价跌至四年低点，市场波动加剧。预计全球石油需求增速将持续放缓，2030年达到峰值后趋于平稳，其中交通和发电领域的石油需求最早可能在2027年达峰。这一转变主要受三大因素驱动：电动汽车加速普及、发电领域能源转型以及石化原料需求快速增长。供应侧呈现显著的结构性变化，天然气液成为增长主力，预计到2030年将贡献全球石油产能增量的近 50% ，且其市场供需平衡面临挑战。炼油行业将面临产能过剩压力，预计2027年后全球炼制品需求增长停滞，亚洲新增产能将加剧市场竞争。报告特别指出石油需求区域分化趋势：新兴经济体将成为石油需求增长主力，而发达经济体需求持续萎缩。中国因电动汽车快速普及，石油需求增长预期大幅下调；美国则因汽油价格走低和电动汽车推广放缓，需求预测反而上调。这些变化预示着全球石油市场正在经历从量到质的深刻转型，能源安全与市场稳定将越来越依赖于对天然气液价值链的把握和区域需求变化的适应能力。

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编者缀言 | 可持续发展：全球进展与挑战

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封面专题 | 可持续发展目标：全球进展、区域分化与多边主义危机

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封面专题 | 全球海洋经济：可持续发展挑战与多边治理路径

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封面专题 | 德国财政政策的重大转向及其影响

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| 对中国重要产业集中度进一步合理化的政策建议

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