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中国经济报告

中国经济报告

2025年20期

中国经济年鉴社坚持“围绕中心、传播正能、服务社会”的价值理念，以服务国家高端智库建设、深度解读中国经济为宗旨，以传播权威观点、凝聚社会正能量为使命，以深入调查研究、提供高质量咨询服务为导向，积极打造机构特色、培育核心竞争优势。

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编者缀言 | 战略接力破局开新

编者缀言 | 战略接力破局开新

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，为基本实现社会主义现代化锚定了关键坐标。当前，世界百年变局加速演进，单边主义抬头、技术封锁加剧，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在此背景下，“十五五”规划建议既是承前启后的战略接力棒，更是破局开新的时代宣言。习近平总书记强调：“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。”这一科学判断为新
封面专题 | 构建包容性增长的中国经济发展模式

封面专题 | 构建包容性增长的中国经济发展模式

提要：本文立足于中国现实国情，依托包容性增长的分析框架，系统解读“十五五”规划的内在逻辑与政策取向，提出构建“激励创新”与“保障包容”有机结合的协调发展模式是规划落地实施的关键所在，也是我国在未来技术变革中实现公平与效率动态平衡的必然选择。
封面专题 | “十五五” 经济发展“新三化”：智能化、绿色化、融合化

封面专题 | “十五五” 经济发展“新三化”：智能化、绿色化、融合化

提要：本文深入解读党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济发展“新三化”智能化、绿色化、融合化。文章指出，智能化不仅是改造传统产业的工具，其本身正形成新兴产业集群，并将作为通用技术重塑实体经济。绿色化在巩固我国光伏、电动汽车等产业全球优势的同时，将持续催生新业态。融合化则强调科技创新与产业创新的深度融合，依托我国完备产业体系，构建发展新优势。文章系统分析了“新三化”给企业带来的升级机遇与竞争挑战，并提醒需关注国际格局变化与内需扩大等关键问题。
封面专题 | 加快构建高水平社会主义市场经济体制

封面专题 | 加快构建高水平社会主义市场经济体制

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则、主要发展目标和主要政策举措，为做好“十五五”时期各项工作提供了基本遵循。《建议》高度重视发挥经济体制改革的牵引作用，以“加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力”为题，对深化经济体制改革、加快构建高水平社会主义市场经济体制作
封面专题 | 以突破式创新塑造新质生产力

封面专题 | 以突破式创新塑造新质生产力

提要：突破式创新不同于传统渐进式创新，其兼具颠覆性和系统重构能力。本文基于突破式创新的特征和新质生产力的本质内涵，梳理两者间的逻辑关系，并从生产要素重构视角探讨突破式创新影响新质生产力的作用机制。进一步，立足创新策源、要素供给、生态培育和制度保障四个方面，提出“十五五”时期数字技术的突破式路径。
封面专题 | 继续纵深推进全国统一大市场建设

封面专题 | 继续纵深推进全国统一大市场建设

党的二十届四中全会提出：“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，并在统一市场基础制度规则、综合整治“内卷式”竞争、健全一体衔接的流通规则和标准等方面作出部署。建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策，是构建新发展格局、推动高质量发展的基础支撑和内在要求，是有效应对外部风险挑战、赢得国际竞争主动的战略举措。 2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施，对加快建
封面专题 | 向改革要增长：“十五五”三大主线与超常规科技攻关

封面专题 | 向改革要增长：“十五五”三大主线与超常规科技攻关

提要：“十五五”是中国式现代化承前启后的关键五年，其规划主线体现为经济增长逻辑的重构：产业政策从优化传统产业转向“超常规”科技攻关，战略重心从重“量”转向求“质”。同时，以财税金融改革为核心的制度变革被置于突出位置，旨在破解财政约束，“向改革要增长”，为实现2035年远景目标夯实根基。
| 怎样发展林业新质生产力

| 怎样发展林业新质生产力

提要：近期，中国林业集团“十五五”发展规划编制研究正在扎实推进。随着进入攻坚发力阶段，规划编制越发聚焦于林业新质生产力培育和发展的核心问题，涉及多重矛盾关系的动态平衡与协同演进，关系到重塑林产工业、破解林产工业“卡脖子”技术以及健全适应林业新质生产力发展的机制等“牛鼻子”重大改革问题。为此，笔者结合推进集团“十五五”发展规划研究，对林业新质生产力发展的若干问题作一些思考。
| 中国家具行业如何实现转型升级

| 中国家具行业如何实现转型升级

提要：2025年《政府工作报告》将“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动传统产业改造提升”作为全年重点任务之一。因地制宜推动我国家具行业转型升级，是推动我国传统制造业转型升级进程中的重要组成部分。中国是全球最大的家具生产国和出口国，家具产业在我国国民经济中扮演着不可或缺的角色，其产业链的完整性与区域集聚效应，创造了大量就业机会和税收贡献，促进了区域经济发展。家具制造企业属于离散型传统制造企业，以中小企业为主，需以场景为牵引，以点带面，才能形成示范效应。我国家具制造业未来或将长期获得成长性硬件需求扩张的支撑，其优势或将扩散至AI产业，进而不断向上迭代，扩大全球竞争优势。为了实现高质量发展，我国家具行业亟待以“政策 + 技术 + 项目”三位一体模式为核心，优化家具数字化设计平台，形成3D建模技术、金属部件数控焊接、一体成型涂装、家具力学综合试验验证、智能家具生产等解决方案，推动政策与产业深度融合发展。
| 企业数智化与高新技术发展的基本现状及路径探索

| 企业数智化与高新技术发展的基本现状及路径探索

提要：本文探讨了不同国家在前沿创新领域的发展趋势以及高科技企业的战略成果，并回顾了我国相关政策规划与实践成效。通过科技创新推动企业数智化的机制和路径分析，本文提出强化科技创新驱动、提升企业核心竞争力，构建协同推进机制、推动企业数智化升级，提升企业管理效率、助力产业智能升级的系列政策建议。
金融与资本 | 基于分布式数据空间的保险服务聚合架构研究

金融与资本 | 基于分布式数据空间的保险服务聚合架构研究

提要：探究满足数字经济时代下保险行业数字化转型要求和保险服务个性化需求的保险企业转型路径，对保险行业高质量发展有着重要意义。本文通过归纳行业现状，指出保险行业面临主要服务聚合挑战。在“架构者”的视角下，本文提出一种跨平台保险服务数据要素协同的聚合架构模型，有助于引导互联网平台、保险公司和政府部门三方通力合作，提高数据融通效率，充分发挥数据要素价值，以数据要素驱动保险行业转型升级。本文最后为推进保险行业跨平台服务数据聚合利用提出相关政策建议。
资源与环境 | 共同推动绿色低碳发展合作

资源与环境 | 共同推动绿色低碳发展合作

2023年7月，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在纽约总部就全球气温创下新高警告称，对于整个地球来说，这是一场灾难。全球变暖的时代已经结束，全球沸腾的时代已然到来。当前，应对气候变化的国际合作还面临多重挑战，需要各国凝聚最大共识，在全球层面建立更为有效的合作机制，加强经济技术合作，共同走绿色低碳发展道路。一、全球绿色低碳转型形势严峻（一）气候变化对全球影响进一步加剧全球气候变化超出预期。
资源与环境 | 中国铁矿石供需缺口、保供风险及对策建议

资源与环境 | 中国铁矿石供需缺口、保供风险及对策建议

尽管我国占据了全球铁矿石贸易的绝对比重，对外依存度居高不下，但在定价权上仍处于被动地位，供需规模与议价能力严重不匹配。随着大国博弈日趋紧张，大宗商品国际市场环境日益复杂，需进一步明确铁矿石供需缺口，谋划铁矿石保供对策。一、我国铁矿石供需基本情况我国铁矿石原矿品位低、开采成本高、竞争力弱，导致铁矿供应主要依赖进口，对外依存度长期在 80% 以上。根据国家统计局数据，受房地产需求收缩、钢厂利润
法治与管理 | 欧盟构建数字主权的措施、战略及其影响

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提要：数字技术成为引领全球经济前行的关键动力、国际竞争的关键领域。欧盟围绕技术自主、规则完善和数字单一市场建设等战略目标，提升关键技术水平，加速数字技术基础设施建设与布局，建立相对完善的数字监管体系，夯实数字主权。欧盟在全球数字规则领域的影响力持续提升，深刻影响全球数字竞合趋势。中国应坚持独立自主的技术路线，不断完善和优化数字治理体系，充分发挥统一大市场优势，推动数字经济健康发展，维护数字主权。
国际贸易 | 美国专业服务贸易格局及其全球竞争力

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提要：本报告系统分析了2023-2025年美国服务贸易的整体态势与结构特征，显示美国以 12.7% 的全球份额保持最大服务出口国地位。报告重点剖析美国专业服务领域的七大核心类别—研发服务、法律服务、建筑与工程设计服务、会计与审计服务、教育服务、管理咨询服务及广告服务的产业格局与贸易趋势。数据显示，2023年美国专业服务跨境出口额达3782亿美元，实现贸易顺差1935亿美元，其中研发服务、管理咨询和教育服务构成其出口主体。报告指出，专业服务贸易高度依赖数字化交付与人员流动，同时面临各国资质认证壁垒。未来行业增长将受益于人工智能应用、新兴市场扩张及全球数字化进程，但各领域增速呈现分化态势，管理咨询与广告服务预计保持领先增长态势。
智库访谈 | 以大国担当塑造全球发展的稳健未来

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近期，《中国发展报告2025》与《全球发展报告2025》（以下简称“两个报告”）相继发布，引发海内外广泛关注。三场重要发布会先后举行：首场于2025年9月30日由中国国务院发展研究中心主办；第二场于当地时间10月17日，在德国法兰克福国际书展以“两个报告”海外新书发布会暨高层智库对话会的形式举行；第三场将于10月28日在北京举行，收获国际社会高度赞誉。《中国经济报告》杂志编辑就此专访了教授赵穗生。
经济学家 | 2025诺贝尔经济学奖三剑客与秩序经济学思考

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2025年诺贝尔经济学奖10月13日北京时间傍晚揭晓。乔尔·莫基尔（JoelMokyr）、菲利普·阿吉翁（Philippe Aghion）与彼得·霍伊特（PeterHowitt）三位学者因其对长期经济增长与技术进步理论的奠基性贡献而获奖。笔者手头正好有他们的四本书，都是英文版的。本文基于所阅读的书和网上搜索到的相关资料，将这三位学者的学术历程、代表著作与理论贡献，作个极其简单的介绍。由于笔
圆桌 | 科技引领医工融合

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在数字化浪潮席卷全球的今天，屏幕已成为人类生活的“第二瞳孔”，一场关于“眼睛如何适应屏幕时代”的无声变革正悄然发生。当“用眼疲劳”“近视防控”“视力健康”从个体困扰上升为国家战略议题时，科技与医学的深度融合，能否为这扇“心灵之窗”筑起更坚固的防线？近日，由联合主办，上海现代服务业联合会大健康专委会、第一医学频道等承办的《多角荟》访谈节目，以“科技护眼，点亮清晰世界”为主题，汇聚了中国工程院院士
经济随笔 | 乡村美学的原真性与创意性

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乡村美学是乡村文化的重要组成部分，甚至可谓其灵魂。乡村美学具有两个既休戚与共、又矛盾重重的特点，即“原真性”与“创意性”。乡村美学的“原真性”，即“原始”与“真实”，是“望得见山，看得见水，留得住乡愁”的基础，必须保持、呵护与传承。但创意性又是一种人为介入的、使乡村美学得以产业化和引发社会各界关注的必要手段。这两者间具有较大的张力与矛盾，必须从美学理论和文化产业赋能乡村振兴相结合的角度予以剖析。
中国经济思想史征文 | 周敦颐经济思想的当代启示

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提要：本文深入研究周敦颐的经济思想，通过梳理其生平、所处时代背景，剖析其经济思想特点，从哲学基础、经济治理理念、主要体现及特质、经济思想解读等维度展开分析。结合具体历史案例，展现周敦颐经济思想在实践中的影响。在此基础上，探讨周敦颐经济思想对当代中国经济发展与政策制定在生态经济、社会公平、政府职能转变等方面的启示，以期为当代经济建设提供传统智慧的借鉴。

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目录

编者缀言 | 战略接力 破局开新

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封面专题 | 构建包容性增长的中国经济发展模式

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封面专题 | “十五五” 经济发展“新三化”：智能化、绿色化、融合化

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封面专题 | 加快构建高水平社会主义市场经济体制

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封面专题 | 以突破式创新塑造新质生产力

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封面专题 | 向改革要增长：“十五五”三大主线与超常规科技攻关

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