1944年8月18日，中共中央作出了关于外事工作的指示，指出只有“冲破国民党种种禁令和约束，才能便于我们外交往来和取得国际直接援助”，“如果国际统战政策能够做到成功，则中国革命的胜利，必将增加许多便利”。
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