中共中央、国务院《关于深化养老服务改革意见》提出：“强化社会互助共济功能，构建基层党组织领导，基层群众性自治组织统筹协调，社会组织、社会工作者、志愿者等力量参与的社会支持养老服务格局。”陕西省慈善协会（试读）...
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