以今天的眼光来分析，“以地换项目”的土地经营方式使政府非常吃亏。比如一条路的建设需要资金2000万，由投资商出资建设，周边给投资商划拨300亩地，从当时的情况看，这块地并不值钱，也许只能卖1000万，但是这条路建（试读）...
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